本文摘要：如何设置企业污水排放差别化收费机制，通过价格杠杆来增进企业的污水排放量?回应，国家发改委价格司副司长牛育斌7月3日认为，该机制主要针对工业企业的污水排放精准施策，实施高污染、低收费，低污染、较低收费，关键是要增进企业污水排放的预处理，从源头上增加污染物废气。

如何设置企业污水排放差别化收费机制，通过价格杠杆来增进企业的污水排放量?回应，国家发改委价格司副司长牛育斌7月3日认为，该机制主要针对工业企业的污水排放精准施策，实施高污染、低收费，低污染、较低收费，关键是要增进企业污水排放的预处理，从源头上增加污染物废气。国家发展改革委7月3日开会专题新闻发布会，讲解“创意和完备增进绿色发展价格机制”有关工作情况并问记者发问。有记者问，创建企业污水排放差别化收费机制，提及了高污染、低收费，低污染、较低收费，请求讲解一下明确的差别化收费机制。

另外，如何设置差别化收费机制，需要通过价格杠杆来增进企业的污水排放量?国家发改委价格司副司长牛育斌回应回应，对工业企业废气的污水实施差别化政策，是在总结各地经验的基础上构成并更进一步完备的。主要针对的就是工业企业的污水排放精准施策，实施高污染、低收费，低污染、较低收费，关键是要增进企业污水排放的预处理，从源头上增加污染物废气。具体来说，希望地方根据企业废气污水中的主要污染物的种类，比如污染物废气有可能有COD(化学需氧量)、总磷、氨氮等一些指标，根据污染物的种类和浓度，或环保信用评级，分类分档的制订有所不同的收费标准。牛育斌称之为，《意见》拒绝各地可以因地制宜，这没统一的拒绝，各地可以融合当地实际情况，因地制宜原作哪一类污染源，原作有所不同的标准，实施有所不同的分类政策。

有条件的地区也可以探寻，多个污染物因子联合施策的调高标准。图为中信环境技术处置规模为20万吨/天的高阳印染污水处理厂牛育斌认为，对企业污水排放实施差别化政策，有些地方早已做到了有益探寻，不利于增进企业污水预处理和污染物排放量，不利于提高污水处理水质，关键还能增进中水的利用。浙江嘉兴在2003年开始在这方面做到了有益的探寻和尝试，以嘉兴的例子和获得的效益给大家讲解。

嘉兴为密码经济社会发展造成水环境遭毁坏的困境，2003年下半年开始，先对COD展开了差别化收费政策。2012年10月份开始又自由选择了PH值、悬浮物、总磷、氨氮四个污染物的因子展开了差别化政策。政策实行以来，获得了较为好的效益：一是工业企业向管网废气的污水浓度显著上升。

实施COD分档收费之后，工业企业废气污水的COD含量由最低时每升水900毫克降至2008年的400毫克，并平稳在这一水平。实施总磷分档的调高政策之后，2015年污水处理厂的入水总磷浓度比2014年上升将近20%，而且呈现出大幅上升态势。二是增进企业转型升级和绿色发展。

这项政策实行以后，倒逼企业增大环保的投放力度，构建达标排放，推展领先生产能力的出局和企业转型升级。嘉兴原本有一家较为出名的农药厂，农业企业当年认同是不达标排放的。实行了这项政策之后，倒逼企业展开排查，目前全面实现了清洁生产、达标排放。

三是污水处理的水质提高显著。这项政策实行以后，嘉兴污水处理后的水质几乎超过国家标准，对当地水环境提高和水污染的管理起着显著起到。污水处理后的水质提高，有力的增进了中水的利用，水质合格了，可以提升中水的利用率，而且提升了整个水资源的利用效率。

四是污水处理企业长时间运营获得确保。从2012年10月份这项政策实行以来，嘉兴总计收费5200多万元，有效地的补偿了污水处理工程建设和污水处理企业的长时间运营成本，确保了这项事业有资金的确保。

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